Afin de mener une réflexion sur l'avenir de son territoire, la Ville a lancé fin 2008 l'élaboration de son Plan Local d'Urbanisme (PLU). Celui-ci remplacera le Plan d'Occupation des Sols (POS) d'ici un an et demi.
Qu’est-ce qu’un PLU ?
Institué par la loi Solidarité et Renouvellement Urbains (SRU) de décembre 2000, ce document de planification urbaine répond à deux objectifs majeurs :
- il organise l’avenir du territoire communal en anticipant les évolutions démographiques et économiques,
- il détermine les droits à construire de chaque terrain public ou privé.
Il s’impose à tous notamment dans le cadre de l’instruction des permis de construire, des permis de démolir, des déclarations préalables …
Le PLU se compose de trois documents principaux :
- le rapport de présentation comprend un diagnostic et une analyse de l’état actuel de l’environnement. C’est à partir de ce document que sont déterminés les enjeux et les grandes orientations de la politique d’urbanisme de la Ville,
- le Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) définit la vision de la ville pour les prochaines années.
- le règlement précise les règles de construction et le droit des sols applicable dans les différentes zones de la ville transcrites au plan de zonage.
Les objectifs du PLU
Le PLU doit permettre :
- de définir le projet de ville, Colombes 2020,
- d’organiser le développement urbain de manière cohérente à l’échelle des projets d’aménagement structurants comme au niveau individuel.
- de répondre aux enjeux environnementaux de demain.
C’est ainsi que les objectifs poursuivis tout au long de la procédure d’élaboration du PLU et approuvés par le conseil municipal du 11 décembre 2008 sont de :
- renforcer l’attractivité et le rayonnement de Colombes,
- accompagner le développement économique,
- généraliser les pratiques environnementales,
- construire une ville unie et diversifiée,
- favoriser la mobilité
Première étape : faire un état des lieux de la ville
Le diagnostic est la première étape de l’élaboration du PLU. Véritable radiographie de la ville, il s’appuie sur l’analyse des atouts et des contraintes du territoire au regard des prévisions démographiques de la commune et des besoins en développement. Il permet ainsi de définir les grands enjeux en termes d’aménagement qui permettront de réaliser des choix pour le développement futur de Colombes.
Le diagnostic se construit à partir :
- de visites de terrain,
- d’analyses du tissu urbain,
- de rencontres avec les professionnels et les institutionnels (l’Etat, la Région, le Département, la DDE, l’Architecte des Bâtiments de France, les chambres consulaires, les communes limitrophes, l’Agence Régionale de l’Environnement et des Nouvelles Energies, les gestionnaires de réseaux, …),
- de rencontres organisées avec les habitants.
Le Calendrier du PLU
Décembre 2008 : prescription de l’élaboration du PLU et démarrage des études
Avril 2009 : choix d’un prestataire extérieur
Avril 2009 à janvier 2010 : Diagnostic et début de la concertation
Jusqu’à octobre 2010 : concertation / PADD / Règlement et Plan de Zonage
Octobre 2010 : Bilan de la concertation et Arrêt du PLU
Décembre 2010 à février 2011 : Avis des Personnes Publiques Associées
Printemps 2011 : Enquête Publique
Automne 2011 : Approbation du PLU
Un projet partagé par tous
La concertation publique est au cœur de la procédure d’élaboration du PLU.
Plusieurs dispositifs sont mis en place pour s’informer et participer à la construction de la ville de demain.
Pour s’informer et s’exprimer :
- le blog (http://plu.colombes.fr) et des articles dans le magazine Mosaïque tiendront les habitants au courant de l’évolution de l’étude, des objectifs de la municipalité et des modalités de concertation. Le blog est également conçu comme une plateforme d’échange où chaque Colombien peut consigner ses observations et formuler ses questions auxquels élus et techniciens répondront,
- à partir de janvier 2010 un cahier de concertation sera mis à disposition du public au Pôle Urbain – Direction de l’Urbanisme – 42, rue de la Reine Henriette,
- des réunions de travail seront organisées en 2010 avec les Conseils de Quartiers ou leurs représentants,
- une exposition évolutive délivrera les éléments du projet de PLU au cours de l’année 2010 et sera accompagnée de réunions publiques organisées à chaque étape du projet,
- des balades urbaines sont programmées dans le cadre du diagnostic et du PADD. Ces promenades thématiques sont l’occasion de porter un autre regard sur la ville et d’instaurer un dialogue entre élus, techniciens et habitants.
Balades urbaines thématiques
